تعريف التنمية البشري
في العقد الأخير من القرن الماضي تنامي الوعي بقيمة الإنسان هدفاً ووسيلة في منظومة التنمية الشاملة، وبناء على ذلك كثرت الدراسات والبحوث والمؤتمرات التي عقدت لتحديد مفهوم التنمية البشرية وتحليل مكوناتها وأبعادها، كإشباع الحاجات الأساسية، والتنمية الاجتماعية، وتكوين رأس المال البشري، أو رفع مستوى المعيشة أو تحسين نوعية الحياة. وتستند قيمة الإنسان في ذاته وبذاته إلى منطلقات قررتها الديانات السماوية التي تنص على كرامة الإنسان والذي جعله الله خليفة في أرضه ليعمرها بالخير والصلاح. لقد ترسخ الاقتناع بأن المحور الرئيس في عملية التنمية هو الإنسان. فرض مصطلح التنمية البشرية نفسه في الخطاب الاقتصادي والسياسي على مستوى العالم بأسره وخاصة منذ التسعينات، كما لعب البرنامج الإنمائي للأمم المتحدة وتقاريره السنوية عن التنمية البشرية دورا بارزا في نشر وترسيخ هذا المصطلح
ما هي التنمية البشرية؟
إن مصطلح التنمية البشرية يؤكد على أن الإنسان هو أداة وغاية التنمية حيث تعتبر التنمية البشرية النمو الاقتصادي و وسيلة لضمان الرخاء للمجتمع، وما التنمية البشرية إلا عملية تنمية وتوسع للخيارات المتاحة أمام الإنسان باعتباره جوهر عملية التنمية ذاتها أي أنها تنمية الناس بالناس وللناس.
إن مفهوم التنمية البشرية هو مفهوم مركب من جملة من المعطيات والأوضاع والديناميات. والتنمية البشرية هي عملية أو عمليات تحدث نتيجة لتفاعل مجموعة من العوامل والمدخلات المتعددة والمتنوعة من أجل الوصول إلى تحقيق تأثيرات وتشكيلات معينة في حياة الإنسان وفي سياقه المجتمعي وهي حركة متصلة تتواصل عبر الأجيال زمانا وعبر المواقع الجغرافية والبيئية على هذا الكوكب.
والتنمية البشرية المركبة تستدعي النظر إلى الإنسان هدفا في حد ذاته حين تتضمن كينونته والوفاء بحاجته الإنسانية في النمو والنضج والإعداد للحياة .إن الإنسان هو محرك الحياة في مجتمعه ومنظمها وقائدها ومطورها ومجددها. إن هدف التنمية تعنى تنمية الإنسان في مجتمع ما بكل أبعاده الاقتصادية والسياسية وطبقاته الاجتماعية، واتجاهاته الفكرية والعلمية والثقافية.
إن مفهوم التنمية البشرية مركب يشمل مجموعة من المكونات والمضامين تتداخل وتتفاعل في عملياته ونتائجه جملة من العوامل والمدخلات والسياقات المجتمعة وأهمها: عوامل الإنتاج، والسياسة الاقتصادية والمالية، مقومات التنظيم السياسي ومجالاته، علاقات التركيب المجتمعي بين مختلف شرائحه، مصادر السلطة والثروة ومعايير تملكها وتوزيعها، القيم الثقافية المرتبطة بالفكر الديني والاقتصادي، القيم الحافزة للعمل والإنماء والهوية والوعي بضرورة التطوير والتجديد أداةً للتقدم والتنمية.
تعرف على الجوانب السبعة للتنمية الذاتية
لكي تحقق السعادة و النجاح فعليك أن تهتم بتنمية كل من هذه الجوانب في حياتك: الجانب الإيماني والروحاني الجانب الصحي والبدني الجانب الشخصي الجانب الأسري الجانب الاجتماعي الجانب المهني الجانب المادي
برامج المبادرة الوطنية للتنمية البشرية
1 يهدف البرنامج الأفقي إلى : دعم المشاريع والعمليات الأفقية، وذلك عن طريق المساهمات، من أجل تعزيز التنمية البشرية على صعيد كافة الأقاليم والعمالات. وتتم عملية انتقاء هذه المشاريع عبر مسطرة طلب اقتراح مشاريع . تعزيز الهندسة الاجتماعية وذلك من خلال: - إحداث مرصد للتنمية البشرية - تكوين شبكة من الخبراء لتعميم التجربة والخبرة - وضع نظام للمعلومات والاتصال مواكبة إعداد المبادرة عبر برنامج للتكوين والمساعدة التقنية لفائدة: - اللجان المحلية في الجماعات والأحياء المستهدفة - مختلف فئات الفاعلين الاجتماعيين - أطر ومستخدمي الجماعات المحلية والجمعيات التي تعمل من أجل التنمية البشرية دعم القروض الصغرى والأنشطة المدرة للدخل والمنتجة لفرص الشغل تغطية تكاليف تسيير المبادرة الوطنية للتنمية البشرية في حدود 10 % من الغلاف الإجمالي لهذا البرنامج.
2 برنامج محاربة الهشاشة والتهميش
إحداث لجنة جهوية، يترأسها والي الجهة وتتكون من العمال ورؤساء المجالس الجهوية والإقليمية ورؤساء الجماعات التي تضم المؤسسات الخاصة بمحاربة الهشاشة وكدا ممثلي المصالح الجهوية المعنية، والفاعلين الجمعويين؛ إنجاز الخريطة الجهوية للهشاشة والتهميش، وتتضمن إحصاء للفئات المستهدفة ومراكز الإيواء الموجودة، فضلا عن تحديد الحاجيات الملحة للبنيات والمرافق وذلك بإشراك القطاع الجمعوي والفاعلين الأكثر نشاطا ودينامية؛ إنجاز تصميم جهوي لمحاربة الهشاشة والتهميش من طرف الولاة وبتنسيق مع عمال أقاليم وعمالات الجهة، بموجبها يتم وضع مخطط عمل لمحاربة الهشاشة والتهميش. التعاقد عن طريق اتفاقيات موحدة بين المستوى المركزي واللجان الجهوية الممثلة من طرف الولاة؛ يتم تفويض الأغلفة المالية على أساس الاتفاقيات المذكورة؛ يحرر الولاة والعمال التزاماتهم التعاقدية على شكل اتفاق محلي موحد يتم فيه إشراك أصحاب المشاريع؛ تساهم المبادرة الوطنية للتنمية البشرية، إلى جانب أصحاب المشاريع وفاعلين آخرين، في تمويل البرامج؛ تعتبر اللجنة الجهوية، وبتنسيق مع العمال، مسؤولة عن وضع خطة عمل لمحاربة التهميش، والتسيير وتتبع الإنجاز وإعداد التقارير. ويمكن أن يعهد التنفيذ إلى أصحاب المشاريع أو المؤسسات المؤهلة.
3البرنامج الحضري والبرنامج القروي
المساطر الواجب اتخاذها
خلق لجان محلية للتنمية البشرية على صعيد 360 جماعة قروية مستهدفة، و250 حي حضري مستهدف تعزيز القدرات المحلية عن طريق التكوين والخبرة تشرف اللجان المحلية على إنجاز مونوغرافيا، وتشخيص تشاركي للحاجيات والأولويات حسب عدة طرق للتنشيط والتحسيس والتشاور مع تحديد سريع للأنشطة المُيسرة المرتكزة على مشاريع صغرى ذات وقع قوي وسريعة الإنجاز وفي هذا الإطار نظمت لجنة التسيير ورشات دراسية بتعاون مع البنك الدولي لتفعيل المقاربات التشاركية والأنشطة المدرة للدخل التخطيط الإستراتيجي للمشاريع من أجل تحسين مؤشرات التنمية البشرية جعل المبادرة المحلية للتنمية البشرية متناغمة مع باقي البرامج التي هي في طور الإنجاز المصادقة على المبادرة المحلية للتنمية البشرية من طرف اللجنة الإقليمية التعاقد بين اللجان الإقليمية والمستوى المركزي عن طريق اتفاقيات إطار. أما بالنسبة للتعاقد الخاص بكل مبادرة محلية فيكون عن طريق اتفاقيات محلية موحدة بين اللجنة المحلية واللجنة الإقليمية
تحدد الاتفاقيات: الأهداف، والمستهدفين، والأغلفة الإطار، وآليات التخطيط وشروط صرف الأغلفة المالية، ثم طرق تتبع وتنفيذ المشاريع اعتماد الأغلفة المالية يتم على أساس اتفاقيات الإطار، وعلى أساس الالتزامات السنوية المصادق عليها على المستوى المركزي واللجنة الإقليمية التي تضمن صرف الأغلفة المالية لفائدة اللجنة المحلية وأصحاب المشاريع وذلك عن طريق الاتفاقيات المحلية، والالتزامات السنوية؛ اللجنة المحلية مسؤولة عن تهييء برنامج إطار لإنجاز المبادرة المحلية للتنمية البشرية وتدبير ومتابعة المشاريع من أجل تقييم نتائجها؛ اللجنة المحلية ملزمة بـ : - ضمان تتبع ومواكبة إنجاز المشاريع على أرض الواقع؛ - إعداد تقرير مرتين كل شهر عن حالة تسيير مخطط العمل وتنفيذه، يتم عرضه على اللجنة الإقليمية؛ - إعداد جرد سنوي وعرضه على اللجنة الاقليمية بشأن ما تم إنجازه عمليا ومحاسباتيا؛ - تقييم وقع مخطط العمل على التنمية البشرية
